據(jù)馮夢(mèng)龍《智囊全集》“通簡(jiǎn)卷”中記載,平定安史之亂后, 唐朝大將郭子儀被封汾陽郡王,王府建在京都親仁里,他的府門經(jīng)常大開,任憑人們出入并不查問,以至于王爺?shù)睦掀?、閨女,洗臉化妝,都被來來往往的將吏仆役看得清清楚楚。時(shí)間長了,家中子弟們受不了,一塊哭諫:“王爺咋能這樣不自重呢?”郭子儀笑著說:“我這樣做是你們所考慮不到的,假如我們家筑起高墻、關(guān)緊門戶,內(nèi)外密不相通,一旦有人結(jié)怨報(bào)復(fù),就會(huì)編造我們種種越出臣子本份的罪狀,如果有貪功害賢之人從中陷害成功,我們家將九族人都化為齏粉,后悔莫及。現(xiàn)在家中坦坦蕩蕩毫無遮攔,四門大開隨便出入,即使有人想加以毀謗,也找不出茬口來!”這番話說得子弟們一個(gè)個(gè)拜服不已。
郭子儀因?yàn)檩o佐過中唐四位皇帝,又因?yàn)槠蕉?ldquo;安史之亂”,功績(jī)顯赫被封為“汾陽王”,可謂是一等護(hù)國功臣,位高權(quán)重。而在封建社會(huì)里,多數(shù)功高震主、異姓封王之人皆不得善終,郭子儀卻生前載譽(yù)、壽逾八十,死后哀榮、青史留名,做到了“權(quán)傾天下而朝不嫉,功蓋一代而主不疑”,這不能不說與其“四門大開”的政治智慧有關(guān)。不過,郭子儀畢竟只是封建官吏,其“四門大開”的做法歸根到底還是為了在險(xiǎn)惡的封建官場(chǎng)求得自保,今天的各級(jí)官員,理應(yīng)從郭子儀“四門大開”的故事中受到啟發(fā),超越歷史局限,在個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)公開中有所作為。
近年來,領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度逐漸成為深入推進(jìn)從嚴(yán)監(jiān)督管理干部、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)過程中的一個(gè)“熱點(diǎn)詞匯”。隨著“隨機(jī)抽查”、“凡提必核”和“能上能下”三把利刃出鞘,從地方區(qū)縣到中央部委、從擬提處級(jí)干部到擬提中管干部,均有干部因“隱瞞個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)”而應(yīng)聲倒地者。但不可否認(rèn),在個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告方面,仍有個(gè)別官員應(yīng)付交差、心存僥幸,面對(duì)抽查結(jié)果不一致情況,百般辯解、振振有詞。如此這般“耍小聰明”、“搞小動(dòng)作”,乍一看似乎情有可原、理有可恕,實(shí)則組織紀(jì)律淡薄,甚至本身“心里有鬼”,歸根結(jié)底都是對(duì)黨不忠誠。不難設(shè)想,一個(gè)干部如果不愿或不敢向組織如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng),多半是因?yàn)樽约河幸姴坏萌说臇|西,擔(dān)心泄露出去會(huì)給自己帶來麻煩。
面對(duì)個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告落實(shí)難問題,國外一些國家的反腐經(jīng)驗(yàn)值得借鑒。在新加坡,公務(wù)員只要有超出收入的財(cái)產(chǎn)無法說明來源,就要被推定為貪污。據(jù)介紹,新加坡之所以敢對(duì)公務(wù)員進(jìn)行有罪推定,是因?yàn)樾录悠陆⒘送晟频墓珓?wù)員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度。公務(wù)員只要有不正當(dāng)財(cái)產(chǎn)被懷疑,就必須澄清,沒有沉默權(quán)。“無公開則無知情,無知情則無監(jiān)督”,官員個(gè)人重大事項(xiàng)向上級(jí)部門申報(bào),由上級(jí)部門內(nèi)部掌握,這只是一個(gè)步驟,讓官員個(gè)人事項(xiàng)申報(bào)內(nèi)容逐步“走出深閨”,接受廣大群眾的監(jiān)督,才能達(dá)到通過官員個(gè)人重大事項(xiàng)申報(bào),監(jiān)督其權(quán)力行使的目的。所以對(duì)我們來講,官員個(gè)人事項(xiàng)不僅要向組織報(bào)告,還要通過官方網(wǎng)站、新聞媒體等多種形式向社會(huì)公開,不僅副處級(jí)以上官員與新任、擬提拔公務(wù)員要公開個(gè)人事項(xiàng),所有公務(wù)員都要對(duì)外公開財(cái)產(chǎn)等個(gè)人事項(xiàng),要像郭子儀“四門大開”那樣,讓公眾看得清清楚楚、明明白白,并真正成為制度常態(tài),切實(shí)取信于民。
正義要以看得見的方式實(shí)現(xiàn)。許多實(shí)踐已經(jīng)證明,官員個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)公開,是現(xiàn)代公共管理領(lǐng)域“給群眾一個(gè)明白、還官員一個(gè)清白”的主要途徑。愿我們能從郭子儀“四門大開”的故事中汲取智慧,以“咬定青山不放松”的韌勁,推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)從報(bào)告到公開的全面落實(shí),倒逼領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格自律,從嚴(yán)從實(shí),廉潔奉公,驅(qū)散“霧霾”,凈化政治生態(tài)。
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