黨的十九大報(bào)告首提鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，不僅為新時(shí)代我國(guó)“三農(nóng)”工作指明了方向，也成為為未來(lái)解決“三農(nóng)”問(wèn)題、全面激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力的行動(dòng)指南。弘揚(yáng)“小崗精神”，探索鄉(xiāng)村振興的發(fā)展道路，是新時(shí)代以小崗村為代表的中國(guó)鄉(xiāng)村的重大實(shí)踐。
一、弘揚(yáng)踏實(shí)創(chuàng)業(yè)精神，推動(dòng)小崗產(chǎn)業(yè)振興
鄉(xiāng)村振興，產(chǎn)業(yè)興旺走在前。40年來(lái)，小崗村產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平已形成了一定的基礎(chǔ)和特色，但基礎(chǔ)不厚，特色不明。必須立足自身?xiàng)l件，依托現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施條件，結(jié)合小崗村“三年大提升”、“兩年大變樣”工程，補(bǔ)齊小農(nóng)戶小規(guī)模經(jīng)營(yíng)短板，引導(dǎo)并帶動(dòng)農(nóng)戶形成適度規(guī)模、更高標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。一是重視質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)。小崗村要把發(fā)展綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品擺在更加突出位置，精選藍(lán)莓、草莓、苗木花卉作為優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)業(yè)，加快發(fā)展“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品。二是把小崗村農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)園建設(shè)作為推動(dòng)農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導(dǎo)向轉(zhuǎn)變的樞紐。三是挖掘小崗村發(fā)展旅游業(yè)潛力，以創(chuàng)建國(guó)家特色景觀旅游名村為契機(jī)，加快小崗村5A景區(qū)創(chuàng)建，以大包干紀(jì)念館、沈浩同志先進(jìn)事跡陳列館為載體，將紅色旅游特色融入創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)，著力打造商貿(mào)旅游街和小崗特色文化旅游節(jié)，發(fā)展全域旅游，使旅游業(yè)成為一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的龍頭。四是合理使用小崗村品牌，要引入專業(yè)團(tuán)隊(duì)開(kāi)展品牌策劃管理運(yùn)營(yíng)，深度挖掘品牌價(jià)值，拓展?fàn)I銷渠道，提高小崗村的品牌影響力和經(jīng)濟(jì)實(shí)力。
二、弘揚(yáng)務(wù)實(shí)包容精神，推動(dòng)小崗人才振興
小崗振興發(fā)展需要各類人才的支撐?，F(xiàn)實(shí)看，小崗要振興，人才很缺乏。一是新型農(nóng)民要塑造。現(xiàn)如今沒(méi)有技術(shù)知識(shí)，地都種不好，更不用說(shuō)發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)?？梢砸劳邪不湛萍紝W(xué)院和小崗培訓(xùn)中心，有針對(duì)性地實(shí)施農(nóng)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)、科技入戶項(xiàng)目，組織農(nóng)業(yè)專家下鄉(xiāng)進(jìn)行定點(diǎn)專業(yè)輔導(dǎo)和培訓(xùn)，讓他們掌握發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基本知識(shí)和技能。條件允許還要有目的、有針對(duì)性的組織一些有干事創(chuàng)業(yè)激情的青年村民到發(fā)達(dá)地區(qū)參觀學(xué)習(xí)，開(kāi)闊視野、啟迪思維。二是懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民的工作隊(duì)伍要加強(qiáng)。小崗需要一代又一代、一批又一批的本村本土基層干部群策群力，共謀發(fā)展之計(jì)，共獻(xiàn)愛(ài)村之心。三是外出回鄉(xiāng)隊(duì)伍要壯大。現(xiàn)在村里發(fā)展態(tài)勢(shì)已成，要鼓勵(lì)和支持本村大學(xué)生、外出農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，形成各路人才參與和支持小崗振興的生動(dòng)局面。四是對(duì)有志于共畫小崗發(fā)展藍(lán)圖的專業(yè)人才來(lái)到小崗，也可以給予一定特殊政策。讓更多的人才在小崗安心創(chuàng)業(yè)。
三、弘揚(yáng)奉獻(xiàn)自強(qiáng)精神，推動(dòng)小崗文化振興
鄉(xiāng)村振興既是農(nóng)村居民人均收入水平提高、物質(zhì)生活改善的過(guò)程，也是鄉(xiāng)村文化繁榮發(fā)展的過(guò)程，二者缺一不可。培育良好家風(fēng)、文明鄉(xiāng)風(fēng)、淳樸民風(fēng)，是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的內(nèi)在動(dòng)力。一是提倡良好家風(fēng)建設(shè)。家風(fēng)是社會(huì)風(fēng)氣的重要組成部分。家庭不只是人們身體的住處，更是人們心靈的歸宿。家風(fēng)好，就能家道興盛、和順美滿。良好家風(fēng)建設(shè)首先是村里黨員干部家庭的家風(fēng)建設(shè)，只有做好給群眾看，才能更好引領(lǐng)群眾干。二是力推文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)。把建設(shè)“干凈、美好”鄉(xiāng)村作為基本目標(biāo)，引導(dǎo)每家每戶建好“干凈、美好”庭院或居屋。按照徽風(fēng)皖韻的“升級(jí)版”美麗鄉(xiāng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和全域旅游的功能定位，推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提檔升級(jí)，實(shí)施農(nóng)村廁所、垃圾、污水整治“三大革命”，開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治，進(jìn)一步提高綠化覆蓋率，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防治，建設(shè)田園綜合體，打造園區(qū)、景區(qū)、社區(qū)融合的新小崗。強(qiáng)化工作機(jī)制，深入推進(jìn)移風(fēng)易俗，紅白喜事不大操大辦、不鋪張浪費(fèi)、不盲目攀比。鼓勵(lì)村民參與各種健康向上的文體娛樂(lè)活動(dòng)。三是共筑淳樸民風(fēng)。借助基層文化平臺(tái)，深入挖掘鄉(xiāng)村熟人社會(huì)蘊(yùn)含的道德規(guī)范，結(jié)合時(shí)代要求進(jìn)行創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展，強(qiáng)化其道德教化作用，引導(dǎo)農(nóng)民向上向善、孝老愛(ài)親、重義守信、勤儉持家。
四、弘揚(yáng)擔(dān)當(dāng)合作精神，推動(dòng)小崗基層組織振興
鄉(xiāng)村振興，組織建設(shè)是核心。一是要選好班子和帶頭人。選優(yōu)配強(qiáng)村“兩委”班子，在堅(jiān)持選派第一書(shū)記的同時(shí)，從長(zhǎng)計(jì)議，著力加大培育根植小崗、群眾信賴的村兩委人選。二是加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，嚴(yán)把黨員入口、嚴(yán)把發(fā)展程序、嚴(yán)格責(zé)任追究，著力提升黨員發(fā)展質(zhì)量。三是引導(dǎo)黨員發(fā)揮先鋒模范作用，為群眾解決難事、急事、愁事。四是鼓勵(lì)群眾參與管理自己的事情。創(chuàng)新村民自治的實(shí)現(xiàn)形式，在村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮村民理事會(huì)作用，完善議事決策程序和制度，讓農(nóng)民自己“說(shuō)事、議事、主事”，真正做到村里的事村民商量著辦，增強(qiáng)群眾的“存在感”，調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性。五是加強(qiáng)法治建設(shè)，依托村綜合治理中心等平臺(tái)，逐漸完善村里的各種制度，積極探索“三個(gè)結(jié)合”的有效途徑。實(shí)現(xiàn)依法治村與經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)合，依法治村與解決村民合理訴求結(jié)合，依法治村與民主管理結(jié)合，進(jìn)一步提高村級(jí)治理水平。
五、弘揚(yáng)勇闖新路精神，推動(dòng)小崗深化改革
習(xí)近平總書(shū)記在小崗村農(nóng)村改革座談會(huì)上指出：“解決農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展面臨的各種矛盾和問(wèn)題，根本要靠深化改革。”小崗村既是農(nóng)村改革的發(fā)源地，還要繼續(xù)當(dāng)好農(nóng)村改革的先行者。40年來(lái)特別是十八大以來(lái)，小崗村不斷深化土地制度改革，2012年7月，小崗村在全省率先開(kāi)展農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證示范試點(diǎn)工作，2015年7月8日頒發(fā)了全省土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)“第一證”。同時(shí)，不斷探索適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的新形式。目前，小崗村共流轉(zhuǎn)土地8933畝，其中規(guī)模流轉(zhuǎn)約占八成，耕地流轉(zhuǎn)率達(dá)到65%，初步形成了以龍頭企業(yè)為引領(lǐng)，以農(nóng)業(yè)合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)為紐帶，以農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)的農(nóng)業(yè)發(fā)展新格局。當(dāng)前以農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革和“三變”改革為代表的農(nóng)村綜合改革是提升農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大制度創(chuàng)新，目標(biāo)在于探索賦予農(nóng)民更多財(cái)產(chǎn)權(quán)利，明晰產(chǎn)權(quán)歸屬，完善各項(xiàng)權(quán)能，激活農(nóng)村各類生產(chǎn)要素潛能，建立符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)運(yùn)營(yíng)新機(jī)制。小崗村要在積極探索實(shí)施這兩項(xiàng)改革的同時(shí)，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村金融創(chuàng)新、完善農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度等各項(xiàng)改革，為鄉(xiāng)村振興提供強(qiáng)勁動(dòng)力。
（作者單位：滁州市委黨校）