今年初，中央文明辦正式確定滁州市為2018-2020年創(chuàng)建周期全國文明城市提名城市，滁州取得了創(chuàng)建全國文明城市的資格。2月24日，滁州市創(chuàng)建全國文明城市動員大會召開，宣布我市將實施“三年行動”，力爭到2020年成功躋身全國文明城市行列。目前，全市干群心懷創(chuàng)建全國文明城市的美麗夢想，扎實開展各項創(chuàng)建活動。
烏衣鎮(zhèn)鎮(zhèn)域面積154.8平方公里，其中集鎮(zhèn)面積3.7平方公里，目前集鎮(zhèn)建成區(qū)常住加流動人口約5萬人。烏衣鎮(zhèn)是南譙區(qū)政府所在地，屬文明城市檢查的“城區(qū)所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)”（滁州市為數(shù)不多），樣本點社區(qū)數(shù)4個，占全區(qū)社區(qū)樣本點數(shù)的五分之一。同時，區(qū)青少年活動中心、區(qū)圖書館、區(qū)文化館、區(qū)行政服務(wù)中心、區(qū)法律援助中心、1個省級文明單位（區(qū)人社局）、1個鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮（第四小學(xué)）這些國家、省文明城市檢查驗收時的重點都在境內(nèi)?？梢?，烏衣鎮(zhèn)文明創(chuàng)建工作的任務(wù)艱巨，責(zé)任重大！近期，按照區(qū)委安排，本人掛職烏衣鎮(zhèn)抓創(chuàng)建工作。經(jīng)實地調(diào)查走訪，現(xiàn)就烏衣鎮(zhèn)的文明創(chuàng)建工作提出如下幾點思考。
一、要建高原，樹高峰
文明城市創(chuàng)建工作，硬件環(huán)境是基礎(chǔ)，必須全面整治。對集鎮(zhèn)建成區(qū)餐飲店面、浴室、酒吧、旅店、理發(fā)店等公共場所完善“三防”設(shè)施，強力整治環(huán)境臟亂差現(xiàn)象，強化衛(wèi)生管理。目前烏衣鎮(zhèn)的集鎮(zhèn)建成區(qū)的保潔工作已進行了外包，新增保潔路段也在逐步分段整治后移交給保潔公司。下一步要加強對保潔公司的日常檢查和督促，實施城市道路快速保潔，對垃圾投放和垃圾清運工作要進一步規(guī)范。明確集鎮(zhèn)建成區(qū)新舊小區(qū)、駐鎮(zhèn)單位及其宿舍區(qū)的管理職責(zé)，徹底解決局部因管理缺失導(dǎo)致的環(huán)境衛(wèi)生、污水橫流、雜物亂堆、車輛亂停、樓道小廣告等突出問題。全面提升環(huán)境，形成環(huán)境保潔常態(tài)化的“高原”。
同時，要在主要交通道口、居民小區(qū)、人流集聚較多的地段結(jié)合本鎮(zhèn)歷史文化特色，高標準打造一些別具特色、讓人過目難忘的地標性亮點，形成“高峰”，提振精神。例如明代大文豪文征明曾在烏衣作詩《烏衣鎮(zhèn)望滁州諸山》，可以考慮結(jié)合文征明形象雕塑和集文征明字展示此詩，打造一個“文征明題詩處”，烏衣鎮(zhèn)有大量此類歷史文化素材可挖掘、利用。另外，在諸如社區(qū)創(chuàng)建、居民小區(qū)創(chuàng)建、志愿服務(wù)項目等方面都可以考慮樹立一批典型，形成某一個方面的“高峰”。來引領(lǐng)本鎮(zhèn)品牌活動和項目的打造。
二、要重養(yǎng)成，造氧氣
文明城市創(chuàng)建需要加強城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升城市管理水平，改變城市面貌，改善人居環(huán)境。這些工作，有時需要“動一動手術(shù)”，做一些突擊性的工作，從而在短時間內(nèi)取得明顯的成效，但也極易反彈，所以要做到“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”，在“養(yǎng)”上面做好文章，注重平時的工作，建立長效機制。
除了硬件方面的投入，居民文明習(xí)慣的養(yǎng)成也至關(guān)重要。要積極采取多種方式，廣泛宣傳“滁州市民公約”和“滁州文明16條”，通過組織文明交通、文明旅游、文明餐桌、文明秩序等各類主題活動對文明禮儀進行宣傳倡導(dǎo)，引導(dǎo)市民自覺遵守公序良俗，養(yǎng)成良好行為習(xí)慣。機關(guān)、企事業(yè)單位要從領(lǐng)導(dǎo)做起，給職工們做出榜樣；學(xué)校要從老師做起，給學(xué)生們做出榜樣；家庭要從大人做起，給孩子們做出榜樣。探索獎懲結(jié)合手段，促使群眾之間相互監(jiān)督和帶動。在全體市民中樹立文明典型，并給予一定的獎勵。通過典型的示范作用，引領(lǐng)文明習(xí)慣的養(yǎng)成。對那些針對當前存在的一些公德失范的不文明行為，給予適當?shù)膽土P。使“創(chuàng)建為民、創(chuàng)建惠民、共創(chuàng)共享”這個文明城市創(chuàng)建理念深入人心。在全體居民中形成講文明光榮、不文明可恥的氛圍。讓文明像“氧氣”一樣，成為無處不在、人人都離不開的元素。
三、要盯細節(jié)，活細胞
“細節(jié)決定成敗”，文明創(chuàng)建必須細，工作做得越細，越顯用心用力。創(chuàng)建文明城市就是對一座城市進行最全面最細致的體檢，很多平常人們不太注意到、不太關(guān)注的問題，在創(chuàng)城近乎的考評檢查中都會暴露出來。在基礎(chǔ)工作上我們要有繡花精神，不能“抓大放小”，不能做“表面文章”。環(huán)境衛(wèi)生和基礎(chǔ)設(shè)施的細節(jié)要用放大鏡多照一照，不放過任何一處問題。把公益廣告和相關(guān)氛圍營造的更有藝術(shù)創(chuàng)意設(shè)計一些、更有特色一些。要高度重視群眾的意見和建議，及時解決群眾反映的問題。在創(chuàng)城測評體系中，群眾滿意度是一項非常重要的指標，也是最不容易把控、最容易丟分的指標。占道經(jīng)營、違章搭建、違規(guī)停車、亂闖紅燈亂扔垃圾等不文明現(xiàn)象，這些需要整治的城市管理問題都與群眾關(guān)系密切，群眾是最切身的感受者，群眾看在眼里記在心里，群眾的生活體驗和切身利益決定了其滿意度。另外一些與創(chuàng)城無關(guān)的事，也都有可能影響群眾對政府的看法，從而也影響其對創(chuàng)建工作的滿意度。所以，要認真了解和處理群眾的合理訴求，把各項工作做細、做扎實。
文明創(chuàng)建，每一個單位、每一個家庭、每一個人都是重要的一個“細胞”。一個充滿文明禮貌的城市，必定是人人講文明、家家樹新風(fēng)的城市。要讓每一個“細胞”都發(fā)揮應(yīng)有的作用，每個人都養(yǎng)成文明習(xí)慣，城市創(chuàng)建工作必然會事半功倍。
四、要善提煉，再提升
可以說，自滁州市提出創(chuàng)建全國文明城市以來，烏衣鎮(zhèn)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）兩級投入了大量的人力、物力、財力，也取得了較為明顯的成效。下一步，我們既要埋頭拉車，也要抬頭看路。要注重一邊實踐探索，一邊總結(jié)提煉，要及時地把階段性工作進行總結(jié)。這個總結(jié)，不是要“高大上”、“大而全”的那種成績簡單羅列式的總結(jié)，而是要找準具體的切入點，就我們某一方面的特色做法、好的經(jīng)驗、工作中發(fā)現(xiàn)的感人事跡、典型人物進行全面挖掘、總結(jié)、提煉，為全鎮(zhèn)乃至全區(qū)的文明創(chuàng)建工作樹立典型，提供經(jīng)驗。最終實現(xiàn)以點帶面、全面提升的目標。同時也要總結(jié)不足和存在的問題。從而進一步明確工作的方向，提升工作效率，推進整體工作出經(jīng)驗、上臺階。
（作者單位：南譙區(qū)烏衣鎮(zhèn)黨委）