創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的戰(zhàn)略支撐。2019年滁州市全年實(shí)現(xiàn)GDP2909.1億元，總量居全省第三，增速居全省第一，經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了歷史性突破。在新的起點(diǎn)上，滁州市必須順應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，在提高發(fā)展質(zhì)量上下功夫，充分發(fā)揮科技創(chuàng)新引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略支撐作用。
一、加快培育科技創(chuàng)新主體，夯實(shí)科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)
一是提升企業(yè)的科技創(chuàng)新意識(shí)。通過(guò)交流、培訓(xùn)、考察、典型引導(dǎo)、政策激勵(lì)等方式，使傳統(tǒng)企業(yè)由“要我創(chuàng)新”向“我要?jiǎng)?chuàng)新”轉(zhuǎn)變。二是加快培育科技創(chuàng)新主體。通過(guò)一系列激勵(lì)政策推動(dòng)企業(yè)加大研發(fā)投入，讓企業(yè)成為科技創(chuàng)新的主體。三是夯實(shí)科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。重點(diǎn)圍繞智能制造、新一代信息技術(shù)、新能源、大健康等新興產(chǎn)業(yè)加強(qiáng)招商引資，爭(zhēng)取招引一批大中型科技型企業(yè)和項(xiàng)目落戶。
二、推動(dòng)科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，提升科技服務(wù)能力
一是加強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)培育。支持重點(diǎn)企業(yè)建立企業(yè)技術(shù)中心、工程中心，引導(dǎo)科技型企業(yè)與高等院校、科研院所開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研活動(dòng)，為科技型企業(yè)提供技術(shù)支持。二是建設(shè)一批高質(zhì)量公共創(chuàng)新平臺(tái)。以行業(yè)共性技術(shù)為研究對(duì)象，以產(chǎn)學(xué)研協(xié)同為手段，建立公共研發(fā)與技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)，提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新水平和關(guān)鍵共性技術(shù)的供給能力。三是發(fā)展一批專(zhuān)業(yè)科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。積極引進(jìn)科技咨詢、技術(shù)轉(zhuǎn)移、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、成果轉(zhuǎn)化、科技金融等科技服務(wù)機(jī)構(gòu)，形成多層次、全鏈條的科技服務(wù)體系。
三、注重科技人才招引和培育，強(qiáng)化創(chuàng)新人才支撐
一是強(qiáng)化科技人才招引。圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目“剛?cè)岵?jì)”地開(kāi)展科技人才及團(tuán)隊(duì)的招引工作，爭(zhēng)取引進(jìn)一批省內(nèi)外高校和科研院所的院士、知名專(zhuān)家學(xué)者及高層次人才團(tuán)隊(duì)來(lái)滁創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。二是加強(qiáng)本土技能型人才培育。充分發(fā)揮安徽科技學(xué)院、滁州學(xué)院、滁州職業(yè)技術(shù)學(xué)院等高校的作用，推廣“工學(xué)一體”“現(xiàn)代學(xué)徒制”模式，聯(lián)合培養(yǎng)實(shí)用型技能人才。
四、健全科技金融服務(wù)體系，強(qiáng)化金融扶持力度
一是加快發(fā)展科技金融、科技保險(xiǎn)。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新服務(wù)模式，實(shí)行專(zhuān)門(mén)的客戶準(zhǔn)入、信貸審批和風(fēng)險(xiǎn)管理，為科技型企業(yè)提供專(zhuān)業(yè)的金融服務(wù)。進(jìn)一步拓寬科技企業(yè)融資渠道，構(gòu)建覆蓋科技型企業(yè)種子期、初創(chuàng)期、成長(zhǎng)期、成熟期的全生命周期融資鏈條。二是充分發(fā)揮各類(lèi)基金的引導(dǎo)支撐作用。充分發(fā)揮現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基金、天使基金、“滁科貸”風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金的引導(dǎo)和支持作用，切實(shí)解決科技型企業(yè)融資難、融資貴問(wèn)題。
五、完善科技創(chuàng)新政策，優(yōu)化“雙創(chuàng)”政策環(huán)境
一是確?，F(xiàn)有科技創(chuàng)新政策落實(shí)到位。結(jié)合“四送一服”雙千工程，大力宣傳并全面兌現(xiàn)落實(shí)國(guó)家、省、市各項(xiàng)科技獎(jiǎng)補(bǔ)政策，細(xì)化、完善實(shí)施辦法，讓現(xiàn)有政策充分發(fā)揮效應(yīng)。二是進(jìn)一步完善符合科技創(chuàng)新需求的政策體系。針對(duì)科技型企業(yè)的特點(diǎn)和需求精準(zhǔn)發(fā)力，在促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、鼓勵(lì)各類(lèi)主體創(chuàng)新、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展等方面對(duì)標(biāo)長(zhǎng)三角先進(jìn)地區(qū)，制定一批針對(duì)性的配套政策，優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策環(huán)境。
六、主動(dòng)對(duì)接長(zhǎng)三角，推動(dòng)區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新
滁州市應(yīng)抓住長(zhǎng)三角創(chuàng)新共同體建設(shè)契機(jī)，主動(dòng)融入長(zhǎng)三角區(qū)域創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，在創(chuàng)新戰(zhàn)略研究、重大項(xiàng)目聯(lián)合攻關(guān)、科技資源開(kāi)放共享、產(chǎn)學(xué)研活動(dòng)、共建研發(fā)機(jī)構(gòu)等方面加強(qiáng)對(duì)接合作，構(gòu)建區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新共同體，實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新要素的互聯(lián)互通。當(dāng)前要重點(diǎn)抓住南京國(guó)家級(jí)江北新區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)的難得機(jī)遇，主動(dòng)對(duì)接、揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短、互利共贏，充分發(fā)揮滁州市的區(qū)位空間優(yōu)勢(shì)，積極打造承接科技成果轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)化集中區(qū)、示范區(qū)，努力將滁州市建設(shè)成為引領(lǐng)安徽創(chuàng)新發(fā)展乃至長(zhǎng)三角一體化高質(zhì)量發(fā)展的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新高地。
（作者單位：中共滁州市委黨校）